教育部網站發布的《教育部關于辦好開放大學的意見》指出,探索建立“學分銀行”,將學習者的各類學習成果轉換成學分進行存儲,實現不同類型學習成果的轉換,為學習者申請相關學歷證書、學位證書、畢業證書、資格證書等提供依據。

    據介紹,開放大學是在中央廣播電視大學和地方廣播電視大學的基礎上組建,以現代信息技術為支撐,辦學網絡立體覆蓋全國城鄉,學歷與非學歷教育并重,面向全體社會成員,沒有圍墻的新型大學。

    意見指出,適應全民終身學習需求,不斷拓展開放大學辦學功能,為學習者學習成果轉換提供便利服務。建立個人終身學習電子檔案,主要存儲個人信息、學習經歷、學習成果及轉換記錄等信息。完善檔案管理,一人一檔、終身有效,經授權后可供用人單位、教育機構查詢使用。加快學習成果認定,制定學分轉換標準,對學習者在正規教育和非正規教育過程中獲得的學分、證書、工作和生活經驗及技能等進行認定,確定學分,實現學習成果轉換。主動溝通高校、行業、企業和用人單位,通過協議或聯盟等方式,推進相互之間學習成果的互認。

    意見要求有關地方將開放大學納入經濟建設、社會發展總體規劃,加大支持力度,加強對開放大學建設的指導和管理。同時對開放大學在教師隊伍建設、在線教育工作、“學分銀行”建設、注冊入學等方面予以政策支持。